Im Jahr 2022 fand in Deutschland wieder Zensus statt. Mit dieser statistischen Erhebung wird ermittelt, wie viele Menschen in Deutschland leben, wie sie wohnen und arbeiten. Viele Entschei dungen in Bund, Ländern und Gemeinden beruhen auf Bevölkerungs- und Wohnungszahlen. Um verlässliche Basiszahlen für Planungen zu haben, ist eine regelmäßige Bestandsaufnahme der Bevölkerungszahl notwendig.
Ergebnisse und Auswirkungen des Zensus 2022 für die Gemeinde Aschau im Chiemgau
Im Jahr 2022 fand in Deutschland wieder ein Zensus statt. Mit dieser statistischen Erhebung wird ermittelt, wie viele Menschen in Deutschland leben, wie sie wohnen und arbeiten. Viele Entscheidungen in Bund, Ländern und Gemeinden beruhen auf Bevölkerungs- und Wohnungszahlen. Um verlässliche Basiszahlen für Planungen zu haben, ist eine regelmäßige Bestandsaufnahme der Bevölkerungszahl notwendig.
Die Methode
In Deutschland ist der Zensus 2022 (Stichtag 15.5.2022) eine registergestützte Bevölkerungszählung, die durch eine Stichprobe ergänzt und mit einer Gebäude- und Wohnungszählung kombiniert wird. Das bedeutet, dass in erster Linie Daten aus Verwaltungsregistern genutzt wurden, um die notwendigen Planungsdaten zu gewinnen. Somit wurde die überwiegende Mehrheit der Bevölke rung nicht um Auskunft gebeten. Allerdings liegen nicht alle benötigten Daten vollständig oder in der erforderlichen Qualität in den Verwaltungsregistern vor. Daher wurden die Registerauswertungen um die Ergebnisse aus unterschiedlichen Befragungen ergänzt: Mit dem Zensus 2022 nahm Deutschland an einer EU-weiten Zensusrunde teil, die seit 2011 alle zehn Jahre stattfinden soll. Aufgrund der Corona-Pandemie wurde der Zensus von 2021 in das Jahr 2022 verschoben.
Die Ergebnisse des Zensus liefern folgende Informationen:
aktuelle Bevölkerungszahlen
Daten zur Demografie, das heißt Alter, Geschlecht oder zum Beispiel Staatsbürgerschaft der Einwohnerinnen und Einwohner
Daten zur Wohn- und Wohnungssituation wie durchschnittliche Wohnraumgröße, Miethöhe, Leerstand oder Eigentümerquote
Die Auswertungsergebnisse wurden am 25.6.2024 bundesweit und am 28.6.2024 bayernweit vor gestellt. Die Daten stehen als Download unter https://www.zensus2022.de/DE/Ergebnisse-des Zensus/_inhalt.html zur Verfügung. Danach hatte die Bundesrepublik Deutschland zum Stichtag 82,7 Millionen Einwohner und damit 1,4 Millionen weniger als angenommen. Die Abweichung entspricht in etwa der Einwohnerzahl Münchens!
Nachfolgend wird über das Ergebnis der „Regionaltabelle Bevölkerung“ in unserer Nähe berichtet.
Name Bevölkerung Fortschreibung Abweichung Zensus 2022 Zensus 2011 absolut in %
Bund 82.711.282 84.079.811 – 1.368.529 – 1,6 %
Bayern 13.038.724 13.331.119 – 292.395 – 2,2 %
LK RO 254.051 266.217 – 12.166 – 4,5 %
Aschau 5.195 5.746 – 551 – 9,6 %
Auswirkungen
Die großen Abweichungen überraschen neben den Verantwortlichen der Gemeinde Aschau i.Ch. viele weitere Gemeinden, die ihre Einwohnerzahlen sorgfältig auf Basis des Zensus 2011 mit Zuzügen, Wegzügen, Geburten und Sterbefällen fortgeschrieben haben. (siehe Tabelle Bevölkerungsstand 21.12.2022)
Erste Erklärungsversuche verweisen darauf, dass die Methodik einer registergestützten Erhebung mit ergänzenden Stichproben an ihre Grenzen stößt. Andere zweifeln generell an der Genauigkeit der Volkszählung. Weitere Untersuchungen sollten hier Aufschluss geben. Staatliche Zuweisungen an Länder, Städte und Gemeinden richten sich in vielen Fällen nach der Einwohnerzahl. Sinkt die Einwohnerzahl, sinken auch die Einnahmen. Ein gegenläufiger Effekt gilt auch für Ausgaben, die auf der Basis der Einwohnerzahl (z.B. Kreisumlage) ermittelt werden. Bei hohen Abweichungen können die Folgen erheblich sein.
Weitere Vorgehensweise
Unter anderem der Kreisverband des Bayerischen Gemeindetages wird das Thema in seiner nächsten KV-Sitzung behandeln. Das bayerische Landesamt für Statistik teilte uns auf Anfrage am 8.7.2024 zur weiteren Vorgehensweise folgendes mit:
Veröffentlichung Zensus Bayern: Bereitstellung eines zusätzlichen Datenangebotes „wir können Ihnen an dieser Stelle gerne schriftlich mitteilen, dass, wie auf der Pressekonferenz zur Veröffentlichung der bayerischen Zensusergebnisse kommuniziert wurde, die Anhörungs phase nach Ende der Sommerpause, voraussichtlich im September 2024, beginnen wird. Die Anhörungsphase stellt den Start des Verfahrens der förmlichen Feststellung Ihrer Einwohnerzahlen im Zensus 2022 dar. Im Zuge der Anhörungsphase haben Sie zunächst Gelegenheit, inhaltliche Fragen zu stellen oder etwaige Einwände vorzubringen. Zudem stellen wir Ihnen zusammen mit dem Anhörungsschreiben das Datenblatt zur Verfügung, das Ihnen das Zustandekommen der Einwohnerzahl nachvollziehbar macht.
Nach Ablauf der Anhörungsphase und einer darauffolgenden Bearbeitungsphase im Landesamt für Statistik läuft der Prozess der Verbescheidung an. Die offizielle Feststellung Ihrer amtlichen Einwohnerzahl zum Zensusstichtag geschieht durch einen Verwaltungsakt in Form eines postalisch zugestellten Feststellungsbescheides.“ Die amtliche Festsetzung der Einwohnerzahl erfolgt demnach erst am Ende der Anhörungs- und Bearbeitungsphase. Diese ist zeitlich nicht konkretisiert. Die Planungssicherheit für den Haushalt der Gemeinde ist damit in Frage zu stellen. Die Gemeinde wird das Bescheidungsverfahren im Rahmen der Möglichkeiten nutzen, um die Grundlagen der Erhebung nachzuvollziehen, die richtigen Fragen zu stellen und begründete Einwände vorzubringen. Der Gemeinderat sowie die Bürgerinnen und Bürger werden über den Fortgang der Angelegenheit weiter informiert.
______________
Information: Bevölkerungsstand
Nach der letzten amtlichen Bevölkerungsstatistik des Statistischen Landesamt zum 31.12.2022 zählt die Gemeinde Aschau i. Chiemgau: 5.743 Einwohner (Hauptwohnsitz) – Hauptwohnsitze lt. Bayer. Stat. LA
31.12.2010 5.677 EW
31.12.2015 5.647 EW
30.12.2020 5.773 EW
30.12.2021 5.717 EW
31.12.2022 5.743 EW im Rückblick: eine stabile Entwicklung, ohne Auffälligkeiten
Bericht: Gemeinde Aschau i. Chiemgau – Archiv-Foto: Hötzelsperger
Anlage